MySQL是一個流行的開源關系型數據庫管理系統，它是許多Web應用程序的基礎。在MySQL中創建用戶是常見的任務，但可能會遇到沒有權限設置的問題。

在MySQL中，用戶管理是通過GRANT和REVOKE命令完成的，這些命令通常需要超級用戶或特權用戶才能使用。如果您沒有這些特權，您將無法創建用戶或更改現有用戶的權限。

然而，在某些情況下，您可能需要創建一個新用戶，但又不想給他太多的權限。在這種情況下，您可以通過修改MySQL配置文件來創建具有最低特權的用戶。

# 打開MySQL配置文件
sudo vi /etc/mysql/mysql.conf.d/mysqld.cnf
# 添加以下兩行
[mysqld]
skip-grant-tables
# 保存并關閉文件
# 重啟MySQL服務
sudo systemctl restart mysql
# 連接到MySQL服務器
mysql -u root -p
# 在MySQL shell中創建新用戶
CREATE USER 'newuser'@'localhost' IDENTIFIED BY 'password';
# 將所需權限授予新用戶
GRANT SELECT ON database.* TO 'newuser'@'localhost';
# 如果需要的話，可以撤銷權限
REVOKE SELECT ON database.* FROM 'newuser'@'localhost';
# 退出MySQL shell
exit
# 再次打開MySQL配置文件，并刪除添加的兩行，保存并關閉文件
sudo vi /etc/mysql/mysql.conf.d/mysqld.cnf
# 重啟MySQL服務
sudo systemctl restart mysql

通過以上步驟，您可以在沒有權限設置的情況下創建新用戶，并給予他所需的最低特權。