行政事業(yè)單位在編人員調(diào)動，手續(xù)都差不多，只要具備以下三個基本條件就可以辦理調(diào)動：有接收單位；接收單位有空編并同意進(jìn)人；原單位同意放人。

上述三個條件看起來簡單，蘊(yùn)藏著很大學(xué)問。

1、如果在轄區(qū)內(nèi)或本級調(diào)動，相對較為容易。比如從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)縣區(qū)，從市某個單位調(diào)另外一個單位，因?yàn)椴簧婕暗截?cái)政增加供給，操作起來相對簡單，原則上只要有單位接收，接收單位領(lǐng)導(dǎo)同意并報(bào)縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)，報(bào)編辦審核備案即可完成調(diào)動，調(diào)動周期一般兩三個月。

2、如果本轄區(qū)或本級逆向調(diào)動，難度有所增加。比如從自收自支到差額，從差額到全額，從事業(yè)編到參公或公務(wù)員，要轉(zhuǎn)換身份必然涉及到財(cái)政增支以及編制增額問題，因此按規(guī)定都要過編委會，經(jīng)過編委會研究同意后，才能調(diào)動。編委會的主任一般由地方行政主官擔(dān)任，成員包括常務(wù)、組織部長、政府秘書長、財(cái)政局長、編辦主任等主要領(lǐng)導(dǎo)，要過這些領(lǐng)導(dǎo)的手，沒有一個領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)很難完成。加上編委會開會非常不容易，有的地方一年也就開兩三次會，調(diào)動需要的周期也比較長。正常情況下，逆向調(diào)動從開始辦理到最后報(bào)到?jīng)]有半年以上根本辦不了，有的甚至要等上一兩年時間。

3、如果是跨區(qū)域調(diào)動，最為麻煩。編制之所以重要，與它的財(cái)政供養(yǎng)性質(zhì)息息相關(guān)。因此，編制其實(shí)有地域性。你考取了這個地方的編制，換到另外一個地方是不被承認(rèn)的。哪怕是從縣里到市里，因?yàn)榭h市財(cái)政分立，兩級編制也相對獨(dú)立。因此跨區(qū)域調(diào)動，原則上要求主官簽字，并經(jīng)編委會研究同意才能完成，難度非常大，需要具備強(qiáng)大的推力才行。