1987年8月24日,國務(wù)院向第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會提出議案,建議撤銷海南行政區(qū),把海南行政區(qū)從廣東省劃出來,成立海南省。1988年4月13日,第七屆全國人民代表大會第一次會議審議通過《關(guān)于設(shè)立海南省的決定》。決定將海南行政區(qū)從廣東省分出,設(shè)立海南省,簡稱“瓊”,省會設(shè)在海口市。撤銷海南行政區(qū)人民政府,海南省直隸國務(wù)院。海南省成為最晚成立的省,海南建省的原因有:
地緣位置
臺灣早在清光緒年間(1885年)就建省,海南島比臺灣島陸地面積略小,由于與大陸又相隔著瓊州海峽,交通不便導(dǎo)致廣東省對海南似乎也鞭長莫及。廣東珠三角地區(qū)輻射到粵南湛江已屬于強(qiáng)弩之末,難越瓊州海峽。長此以往海南拖既拖廣東后腿,自身發(fā)展也不方便。
海南的陸地面積雖然不大,但轄區(qū)內(nèi)的海洋面積卻異常遼闊——南海屬于中國四大海域中最大的,總面積350萬平方公里,比其余三大海域面積總和還要廣闊。
歷史原因
漢唐以來,中原王朝通常在海南島上設(shè)置兩郡兩州,元明清建省之后,海南島隸屬廣東省,但是海南畢竟與廣東還是不一樣。民國至新中國成立初期,海南島都是單獨(dú)行政區(qū),雖隸屬廣東,但是中央政府歷來非常關(guān)心。民國時期,就有海南建省一說。
改革開放
改革開放初期,設(shè)置了深圳、珠海、汕頭、廈門四個經(jīng)濟(jì)特區(qū),當(dāng)?shù)匕l(fā)展都很快,但是經(jīng)濟(jì)特區(qū)與大陸相連,而且范圍都較小,不利于大展拳腳。將海南島全域設(shè)為經(jīng)濟(jì)特區(qū),更有利于改革開放。
30年來,在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國大力支持下,海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)堅持銳意改革,勇于突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制束縛,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了令人矚目的成績。1987年,海南地區(qū)生產(chǎn)總值僅有57.28億元,地方財政收入不到3個億。到2017年,海南地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到4462.5億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值7179美元,地方一般公共預(yù)算收入674億元,地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、地方財政收入分別增長21.8倍、14.3倍、226.8倍,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、熱帶農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)迅速成長,交通、電力、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完備。改革開放取得重要突破,在農(nóng)墾體制改革、“多規(guī)合一”改革、省直管市縣的行政管理體制改革、航權(quán)開放等方面走在全國前列。國際交流合作空前擴(kuò)大,成功舉辦了18屆博鰲亞洲論壇年會。在全國率先建設(shè)生態(tài)省,大氣和水體質(zhì)量保持領(lǐng)先水平。人民生活明顯改善,教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)加快發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。經(jīng)過30年不懈努力,海南已從一個邊陲海島發(fā)展成為我國改革開放的重要窗口。