代擬稿,指作者通過代筆人記錄作者所陳述某事件。但未列入正式版本。
多見于行動(dòng)不便或者不能親自執(zhí)寫者,通過口述描繪給執(zhí)寫者以文字形式記錄。通常為修正版本。公文代擬稿的原則
所有發(fā)文均按照“誰主管、誰主辦、誰擬稿”的原則由主辦股室代擬稿。
公文代擬稿的幾個(gè)要點(diǎn)
一制發(fā)公文應(yīng)當(dāng)確有必要,注重效用。起草前應(yīng)進(jìn)行充分調(diào)研、論證,力求行文的針對(duì)性和執(zhí)行的有效性。對(duì)發(fā)文的內(nèi)容涉及重大公共利益和公民切身利益的決策事項(xiàng),應(yīng)在相應(yīng)范圍內(nèi)進(jìn)行聽證。
二起草的公文代擬稿必須符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)及上級(jí)相關(guān)的指示精神,不得超越法定權(quán)限,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。
三起草的公文代擬稿應(yīng)做到觀點(diǎn)明確、情況屬實(shí)、內(nèi)容充實(shí)、條理清晰、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、文字精練、用語準(zhǔn)確、篇幅簡短、格式規(guī)范、體例適當(dāng)。
四起草的公文代擬稿應(yīng)著眼全局,不得夾帶股室利益或需另按程序處理的人事、編制、經(jīng)費(fèi)等問題。