土地承包經(jīng)營權(quán)能否繼承？

您好，

一、土地承包權(quán)：

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，是指農(nóng)村土地承包人對其依法承包的土地享有占有、使用、和一定處分的權(quán)利。

農(nóng)村土地承包的承包期規(guī)定

《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定：

1、耕地的承包期限為30年 2、草地的承包期限為30-50年 3、林地的承包期限為30-70年，特殊林木林地承包期，經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準可以延長。承包期間，發(fā)包方不得收回土地，需要注意以下兩種變化情況：

(1)承包期間，承包方人全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的，應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿，保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或允許其依法進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)

(2)承包期間，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交會發(fā)包方。承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地，

例外：承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴重毀損承包地等特殊情況對個別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議2/3以上成員或者2/3以上的村民代表同意，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級人民政府等行政主管部門批準。

用于調(diào)整承包土地或者承包給新增人口：集體經(jīng)濟組織依法預(yù)留的機動地、通過依法開墾等方式增加的、承包方依法自愿交回的。

二、土地承包權(quán)可以繼承么：

可以。唯有人身權(quán)不可以繼承，財產(chǎn)權(quán)一般都可以繼承。

不行。

從法律規(guī)定看，《農(nóng)村土地承包法》第三十一條的規(guī)定，“承包人應(yīng)得的承包收益依照繼承法的規(guī)定繼承。 林地承包的承包人死亡，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。”，即除林地外，其他承包地的承包權(quán)不得繼承。

從法理上分析，《農(nóng)村土地承包法》第15條規(guī)定：“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶?！逼浜x是指家庭承包經(jīng)營權(quán)只能屬于農(nóng)戶整個家庭，而不是屬于其中某一個家庭成員。因此，當(dāng)家庭中某個成員死亡的，作為承包方的“戶”還存在，因此不產(chǎn)生繼承問題，此時該戶內(nèi)其他人口都是承包經(jīng)營權(quán)人，應(yīng)當(dāng)由其他承包人繼續(xù)經(jīng)營，這有助于穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。當(dāng)承包經(jīng)營土地的家庭中的每一個成員都死亡，即家庭整體消亡的，其承包的土地也不允許繼承，而應(yīng)由集體經(jīng)濟組織收回后重新分配，用于解決人多地少的矛盾。

但是，《農(nóng)村土地承包法》第五十條規(guī)定：“土地承包經(jīng)營權(quán)通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的，該承包人死亡，其應(yīng)取得的承包收益，依照《繼承法》的規(guī)定繼承;在承包期內(nèi)，其繼承人可以繼續(xù)承包。

我國《農(nóng)村土地承包法》將農(nóng)村土地的類型分為耕地、草地以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地，將農(nóng)村土地承包分為“家庭承包”和“其他方式的承包”兩類。“家庭承包”的承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶，“其他方式的承包”是指不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，通過招標、拍賣，公開協(xié)商等方式的承包，承包方的主體可以是本集體經(jīng)濟組織成員，也可以是本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人。針對“其他方式的承包”，該法第五十條明確規(guī)定，“土地承包經(jīng)營權(quán)通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的，該承包人死亡，其應(yīng)得的承包權(quán)益，依照繼承法的規(guī)定繼承;在承包期內(nèi)，其繼承人可以繼續(xù)承包。”該項規(guī)定實際上是針對上述“四荒”地做出的，并不包含耕地，對于耕地，承包人死亡后，其繼承人能否在承包期內(nèi)繼續(xù)承包，現(xiàn)有立法沒有明確的規(guī)定。

因此，我國土地承包法對耕地的承包經(jīng)營權(quán)未予支持，而確定了以“戶”為生產(chǎn)經(jīng)營單位的耕地承包經(jīng)營權(quán)模式。家庭成員對于土地承包權(quán)在性質(zhì)上是財產(chǎn)的共有關(guān)系，即用益物權(quán)的共有。因此，家庭中部分成員死亡，只要作為承包方的戶還在，就不發(fā)生繼承的問題，而由家庭中的其他成員繼續(xù)承包。所謂承包土地“生不添，死不去”。若承包人死亡，作為承包經(jīng)營的家庭消亡的情況下，因為耕地不屬于該戶的私有財產(chǎn)，其承包經(jīng)營權(quán)不允許繼承，該承包經(jīng)營合同因“戶”這一主體消亡而終止，應(yīng)當(dāng)由集體經(jīng)濟組織收回或另行發(fā)包，或嚴格用于解決農(nóng)村新增人口的生活用地矛盾。只是集體經(jīng)濟組織在收回耕地時應(yīng)當(dāng)將土地上的收益抵償給繼承人。