四川省公安機關(guān)刑事案件協(xié)作管理規(guī)定?
公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定(2020修正)
(2012年12月13日公安部令第127號修訂發(fā)布 根據(jù)2020年7月20日公安部令第159號《公安部關(guān)于修改〈公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定〉的決定》修正)
第一章 任務(wù)和基本原則
第一條 為了保障《中華人民共和國刑事訴訟法》的貫徹實施,保證公安機關(guān)在刑事訴訟中正確履行職權(quán),規(guī)范辦案程序,確保辦案質(zhì)量,提高辦案效率,制定本規(guī)定。
第二條 公安機關(guān)在刑事訴訟中的任務(wù),是保證準(zhǔn)確、及時地查明犯罪事實,正確應(yīng)用法律,懲罰犯罪分子,保障無罪的人不受刑事追究,教育公民自覺遵守法律,積極同犯罪行為作斗爭,維護社會主義法制,尊重和保障人權(quán),保護公民的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,保障社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進行。
第三條 公安機關(guān)在刑事訴訟中的基本職權(quán),是依照法律對刑事案件立案、偵查、預(yù)審;決定、執(zhí)行強制措施;對依法不追究刑事責(zé)任的不予立案,已經(jīng)追究的撤銷案件;對偵查終結(jié)應(yīng)當(dāng)起訴的案件,移送人民檢察院審查決定;對不夠刑事處罰的犯罪嫌疑人需要行政處理的,依法予以處理或者移送有關(guān)部門;對被判處有期徒刑的罪犯,在被交付執(zhí)行刑罰前,剩余刑期在三個月以下的,代為執(zhí)行刑罰;執(zhí)行拘役、剝奪政治權(quán)利、驅(qū)逐出境。
第四條 公安機關(guān)進行刑事訴訟,必須依靠群眾,以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。對于一切公民,在適用法律上一律平等,在法律面前,不允許有任何特權(quán)。
第五條 公安機關(guān)進行刑事訴訟,同人民法院、人民檢察院分工負責(zé),互相配合,互相制約,以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。
第六條 公安機關(guān)進行刑事訴訟,依法接受人民檢察院的法律監(jiān)督。
第七條 公安機關(guān)進行刑事訴訟,應(yīng)當(dāng)建立、完善和嚴格執(zhí)行辦案責(zé)任制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度等內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度。
在刑事訴訟中,上級公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)下級公安機關(guān)作出的決定或者辦理的案件有錯誤的,有權(quán)予以撤銷或者變更,也可以指令下級公安機關(guān)予以糾正。
下級公安機關(guān)對上級公安機關(guān)的決定必須執(zhí)行,如果認為有錯誤,可以在執(zhí)行的同時向上級公安機關(guān)報告。
第八條 公安機關(guān)辦理刑事案件,應(yīng)當(dāng)重證據(jù),重調(diào)查研究,不輕信口供。嚴禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù),不得強迫任何人證實自己有罪。
第九條 公安機關(guān)在刑事訴訟中,應(yīng)當(dāng)保障犯罪嫌疑人、被告人和其他訴訟參與人依法享有的辯護權(quán)和其他訴訟權(quán)利。
第十條 公安機關(guān)辦理刑事案件,應(yīng)當(dāng)向同級人民檢察院提請批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴。
第十一條 公安機關(guān)辦理刑事案件,對不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的訴訟參與人,應(yīng)當(dāng)為他們翻譯。
在少數(shù)民族聚居或者多民族雜居的地區(qū),應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言進行訊問。對外公布的訴訟文書,應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫奈淖帧?/p>
第十二條 公安機關(guān)辦理刑事案件,各地區(qū)、各部門之間應(yīng)當(dāng)加強協(xié)作和配合,依法履行協(xié)查、協(xié)辦職責(zé)。
上級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
第十三條 根據(jù)《中華人民共和國引渡法》《中華人民共和國國際刑事司法協(xié)助法》,中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條 約和公安部簽訂的雙邊、多邊合作協(xié)議,或者按照互惠原則,我國公安機關(guān)可以和外國警察機關(guān)開展刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作。
第二章 管 轄
第十四條 根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,除下列情形外,刑事案件由公安機關(guān)管轄:
(一)監(jiān)察機關(guān)管轄的職務(wù)犯罪案件;
(二)人民檢察院管轄的在對訴訟活動實行法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權(quán)利、損害司法公正的犯罪,以及經(jīng)省級以上人民檢察院決定立案偵查的公安機關(guān)管轄的國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的重大犯罪案件;
(三)人民法院管轄的自訴案件。對于人民法院直接受理的被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件,因證據(jù)不足駁回起訴,人民法院移送公安機關(guān)或者被害人向公安機關(guān)控告的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理;被害人直接向公安機關(guān)控告的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理;
(四)軍隊保衛(wèi)部門管轄的軍人違反職責(zé)的犯罪和軍隊內(nèi)部發(fā)生的刑事案件;
(五)監(jiān)獄管轄的罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的刑事案件;
(六)海警部門管轄的海(島嶼)岸線以外我國管轄海域內(nèi)發(fā)生的刑事案件。對于發(fā)生在沿海港岙口、碼頭、灘涂、臺輪停泊點等區(qū)域的,由公安機關(guān)管轄;
(七)其他依照法律和規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其他機關(guān)管轄的刑事案件。
第十五條 刑事案件由犯罪地的公安機關(guān)管轄。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機關(guān)管轄更為適宜的,可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機關(guān)管轄。
法律、司法解釋或者其他規(guī)范性文件對有關(guān)犯罪案件的管轄作出特別規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十六條 犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪結(jié)果發(fā)生地。犯罪行為發(fā)生地,包括犯罪行為的實施地以及預(yù)備地、開始地、途經(jīng)地、結(jié)束地等與犯罪行為有關(guān)的地點;犯罪行為有連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,犯罪行為連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)實施的地方都屬于犯罪行為發(fā)生地。犯罪結(jié)果發(fā)生地,包括犯罪對象被侵害地、犯罪所得的實際取得地、藏匿地、轉(zhuǎn)移地、使用地、銷售地。
居住地包括戶籍所在地、經(jīng)常居住地。經(jīng)常居住地是指公民離開戶籍所在地最后連續(xù)居住一年以上的地方,但住院就醫(yī)的除外。單位登記的住所地為其居住地。主要營業(yè)地或者主要辦事機構(gòu)所在地與登記的住所地不一致的,主要營業(yè)地或者主要辦事機構(gòu)所在地為其居住地。
第十七條 針對或者主要利用計算機網(wǎng)絡(luò)實施的犯罪,用于實施犯罪行為的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)使用的服務(wù)器所在地,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者所在地,被侵害的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)及其管理者所在地,以及犯罪過程中犯罪嫌疑人、被害人使用的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)所在地,被害人被侵害時所在地和被害人財產(chǎn)遭受損失地公安機關(guān)可以管轄。
第十八條 行駛中的交通工具上發(fā)生的刑事案件,由交通工具最初停靠地公安機關(guān)管轄;必要時,交通工具始發(fā)地、途經(jīng)地、目的地公安機關(guān)也可以管轄。
第十九條 在中華人民共和國領(lǐng)域外的中國航空器內(nèi)發(fā)生的刑事案件,由該航空器在中國最初降落地的公安機關(guān)管轄。
第二十條 中國公民在中國駐外使、領(lǐng)館內(nèi)的犯罪,由其主管單位所在地或者原戶籍地的公安機關(guān)管轄。
中國公民在中華人民共和國領(lǐng)域外的犯罪,由其入境地、離境前居住地或者現(xiàn)居住地的公安機關(guān)管轄;被害人是中國公民的,也可由被害人離境前居住地或者現(xiàn)居住地的公安機關(guān)管轄。
第二十一條 幾個公安機關(guān)都有權(quán)管轄的刑事案件,由最初受理的公安機關(guān)管轄。必要時,可以由主要犯罪地的公安機關(guān)管轄。
具有下列情形之一的,公安機關(guān)可以在職責(zé)范圍內(nèi)并案偵查:
(一)一人犯數(shù)罪的;
(二)共同犯罪的;
(三)共同犯罪的犯罪嫌疑人還實施其他犯罪的;
(四)多個犯罪嫌疑人實施的犯罪存在關(guān)聯(lián),并案處理有利于查明犯罪事實的。
第二十二條 對管轄不明確或者有爭議的刑事案件,可以由有關(guān)公安機關(guān)協(xié)商。協(xié)商不成的,由共同的上級公安機關(guān)指定管轄。
對情況特殊的刑事案件,可以由共同的上級公安機關(guān)指定管轄。
提請上級公安機關(guān)指定管轄時,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)材料中列明犯罪嫌疑人基本情況、涉嫌罪名、案件基本事實、管轄爭議情況、協(xié)商情況和指定管轄理由,經(jīng)公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)后,層報有權(quán)指定管轄的上級公安機關(guān)。
第二十三條 上級公安機關(guān)指定管轄的,應(yīng)當(dāng)將指定管轄決定書分別送達被指定管轄的公安機關(guān)和其他有關(guān)的公安機關(guān),并根據(jù)辦案需要抄送同級人民法院、人民檢察院。
原受理案件的公安機關(guān),在收到上級公安機關(guān)指定其他公安機關(guān)管轄的決定書后,不再行使管轄權(quán),同時應(yīng)當(dāng)將犯罪嫌疑人、涉案財物以及案卷材料等移送被指定管轄的公安機關(guān)。
對指定管轄的案件,需要逮捕犯罪嫌疑人的,由被指定管轄的公安機關(guān)提請同級人民檢察院審查批準(zhǔn);需要提起公訴的,由該公安機關(guān)移送同級人民檢察院審查決定。
第二十四條 縣級公安機關(guān)負責(zé)偵查發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的刑事案件。
設(shè)區(qū)的市一級以上公安機關(guān)負責(zé)下列犯罪中重大案件的偵查:
(一)危害國家安全犯罪;
(二)恐怖活動犯罪;
(三)涉外犯罪;
(四)經(jīng)濟犯罪;
(五)集團犯罪;
(六)跨區(qū)域犯罪。
上級公安機關(guān)認為有必要的,可以偵查下級公安機關(guān)管轄的刑事案件;下級公安機關(guān)認為案情重大需要上級公安機關(guān)偵查的刑事案件,可以請求上一級公安機關(guān)管轄。
第二十五條 公安機關(guān)內(nèi)部對刑事案件的管轄,按照刑事偵查機構(gòu)的設(shè)置及其職責(zé)分工確定。
第二十六條 鐵路公安機關(guān)管轄鐵路系統(tǒng)的機關(guān)、廠、段、院、校、所、隊、工區(qū)等單位發(fā)生的刑事案件,車站工作區(qū)域內(nèi)、列車內(nèi)發(fā)生的刑事案件,鐵路沿線發(fā)生的盜竊或者破壞鐵路、通信、電力線路和其他重要設(shè)施的刑事案件,以及內(nèi)部職工在鐵路線上工作時發(fā)生的刑事案件。
鐵路系統(tǒng)的計算機信息系統(tǒng)延伸到地方涉及鐵路業(yè)務(wù)的網(wǎng)點,其計算機信息系統(tǒng)發(fā)生的刑事案件由鐵路公安機關(guān)管轄。
對倒賣、偽造、變造火車票的刑事案件,由最初受理案件的鐵路公安機關(guān)或者地方公安機關(guān)管轄。必要時,可以移送主要犯罪地的鐵路公安機關(guān)或者地方公安機關(guān)管轄。
在列車上發(fā)生的刑事案件,犯罪嫌疑人在列車運行途中被抓獲的,由前方停靠站所在地的鐵路公安機關(guān)管轄;必要時,也可以由列車始發(fā)站、終點站所在地的鐵路公安機關(guān)管轄。犯罪嫌疑人不是在列車運行途中被抓獲的,由負責(zé)該列車乘務(wù)的鐵路公安機關(guān)管轄;但在列車運行途經(jīng)的車站被抓獲的,也可以由該車站所在地的鐵路公安機關(guān)管轄。
在國際列車上發(fā)生的刑事案件,根據(jù)我國與相關(guān)國家簽訂的協(xié)定確定管轄;沒有協(xié)定的,由該列車始發(fā)或者前方停靠的中國車站所在地的鐵路公安機關(guān)管轄。
鐵路建設(shè)施工工地發(fā)生的刑事案件由地方公安機關(guān)管轄。
第二十七條 民航公安機關(guān)管轄民航系統(tǒng)的機關(guān)、廠、段、院、校、所、隊、工區(qū)等單位、機場工作區(qū)域內(nèi)、民航飛機內(nèi)發(fā)生的刑事案件。
重大飛行事故刑事案件由犯罪結(jié)果發(fā)生地機場公安機關(guān)管轄。犯罪結(jié)果發(fā)生地未設(shè)機場公安機關(guān)或者不在機場公安機關(guān)管轄范圍內(nèi)的,由地方公安機關(guān)管轄,有關(guān)機場公安機關(guān)予以協(xié)助。
第二十八條 海關(guān)走私犯罪偵查機構(gòu)管轄中華人民共和國海關(guān)關(guān)境內(nèi)發(fā)生的涉稅走私犯罪和發(fā)生在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)的非涉稅走私犯罪等刑事案件。
第二十九條 公安機關(guān)偵查的刑事案件的犯罪嫌疑人涉及監(jiān)察機關(guān)管轄的案件時,應(yīng)當(dāng)及時與同級監(jiān)察機關(guān)協(xié)商,一般應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機關(guān)為主調(diào)查,公安機關(guān)予以協(xié)助。
第三十條 公安機關(guān)偵查的刑事案件涉及人民檢察院管轄的案件時,應(yīng)當(dāng)將屬于人民檢察院管轄的刑事案件移送人民檢察院。涉嫌主罪屬于公安機關(guān)管轄的,由公安機關(guān)為主偵查;涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄的,公安機關(guān)予以配合。
公安機關(guān)偵查的刑事案件涉及其他偵查機關(guān)管轄的案件時,參照前款規(guī)定辦理。
第三十一條 公安機關(guān)和軍隊互涉刑事案件的管轄分工按照有關(guān)規(guī)定辦理。
公安機關(guān)和武裝警察部隊互涉刑事案件的管轄分工依照公安機關(guān)和軍隊互涉刑事案件的管轄分工的原則辦理。
第三章 回 避
第三十二條 公安機關(guān)負責(zé)人、偵查人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行提出回避申請,沒有自行提出回避申請的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其回避,當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避:
(一)是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的;
(二)本人或者他的近親屬和本案有利害關(guān)系的;
(三)擔(dān)任過本案的證人、鑒定人、辯護人、訴訟代理人的;
(四)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正處理案件的。
第三十三條 公安機關(guān)負責(zé)人、偵查人員不得有下列行為:
(一)違反規(guī)定會見本案當(dāng)事人及其委托人;
(二)索取、接受本案當(dāng)事人及其委托人的財物或者其他利益;
(三)接受本案當(dāng)事人及其委托人的宴請,或者參加由其支付費用的活動;
(四)其他可能影響案件公正辦理的不正當(dāng)行為。
違反前款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其回避并依法追究法律責(zé)任。當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)要求其回避。
第三十四條 公安機關(guān)負責(zé)人、偵查人員自行提出回避申請的,應(yīng)當(dāng)說明回避的理由;口頭提出申請的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄在案。
當(dāng)事人及其法定代理人要求公安機關(guān)負責(zé)人、偵查人員回避,應(yīng)當(dāng)提出申請,并說明理由;口頭提出申請的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第三十五條 偵查人員的回避,由縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人決定;縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人的回避,由同級人民檢察院檢察委員會決定。
第三十六條 當(dāng)事人及其法定代理人對偵查人員提出回避申請的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到回避申請后二日以內(nèi)作出決定并通知申請人;情況復(fù)雜的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),可以在收到回避申請后五日以內(nèi)作出決定。
當(dāng)事人及其法定代理人對縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人提出回避申請的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將申請移送同級人民檢察院。
第三十七條 當(dāng)事人及其法定代理人對駁回申請回避的決定不服的,可以在收到駁回申請回避決定書后五日以內(nèi)向作出決定的公安機關(guān)申請復(fù)議。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請后五日以內(nèi)作出復(fù)議決定并書面通知申請人。
第三十八條 在作出回避決定前,申請或者被申請回避的公安機關(guān)負責(zé)人、偵查人員不得停止對案件的偵查。
作出回避決定后,申請或者被申請回避的公安機關(guān)負責(zé)人、偵查人員不得再參與本案的偵查工作。
第三十九條 被決定回避的公安機關(guān)負責(zé)人、偵查人員在回避決定作出以前所進行的訴訟活動是否有效,由作出決定的機關(guān)根據(jù)案件情況決定。
第四十條 本章關(guān)于回避的規(guī)定適用于記錄人、翻譯人員和鑒定人。
記錄人、翻譯人員和鑒定人需要回避的,由縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人決定。
第四十一條 辯護人、訴訟代理人可以依照本章的規(guī)定要求回避、申請復(fù)議。
第四章 律師參與刑事訴訟
第四十二條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)保障辯護律師在偵查階段依法從事下列執(zhí)業(yè)活動:
(一)向公安機關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況,提出意見;
(二)與犯罪嫌疑人會見和通信,向犯罪嫌疑人了解案件有關(guān)情況;
(三)為犯罪嫌疑人提供法律幫助、代理申訴、控告;
(四)為犯罪嫌疑人申請變更強制措施。
第四十三條 公安機關(guān)在第一次訊問犯罪嫌疑人或者對犯罪嫌疑人采取強制措施的時候,應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托律師作為辯護人,并告知其如果因經(jīng)濟困難或者其他原因沒有委托辯護律師的,可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助。告知的情形應(yīng)當(dāng)記錄在案。
對于同案的犯罪嫌疑人委托同一名辯護律師的,或者兩名以上未同案處理但實施的犯罪存在關(guān)聯(lián)的犯罪嫌疑人委托同一名辯護律師的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其更換辯護律師。
第四十四條 犯罪嫌疑人可以自己委托辯護律師。犯罪嫌疑人在押的,也可以由其監(jiān)護人、近親屬代為委托辯護律師。
犯罪嫌疑人委托辯護律師的請求可以書面提出,也可以口頭提出。口頭提出的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由犯罪嫌疑人簽名、捺指印。
第四十五條 在押的犯罪嫌疑人向看守所提出委托辯護律師要求的,看守所應(yīng)當(dāng)及時將其請求轉(zhuǎn)達給辦案部門,辦案部門應(yīng)當(dāng)及時向犯罪嫌疑人委托的辯護律師或者律師事務(wù)所轉(zhuǎn)達該項請求。
在押的犯罪嫌疑人僅提出委托辯護律師的要求,但提不出具體對象的,辦案部門應(yīng)當(dāng)及時通知犯罪嫌疑人的監(jiān)護人、近親屬代為委托辯護律師。犯罪嫌疑人無監(jiān)護人或者近親屬的,辦案部門應(yīng)當(dāng)及時通知當(dāng)?shù)芈蓭焻f(xié)會或者司法行政機關(guān)為其推薦辯護律師。
第四十六條 符合下列情形之一,犯罪嫌疑人沒有委托辯護人的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)該情形之日起三日以內(nèi)通知法律援助機構(gòu)為犯罪嫌疑人指派辯護律師:
(一)犯罪嫌疑人是盲、聾、啞人,或者是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人;
(二)犯罪嫌疑人可能被判處無期徒刑、死刑。
第四十七條 公安機關(guān)收到在押的犯罪嫌疑人提出的法律援助申請后,應(yīng)當(dāng)在二十四小時以內(nèi)將其申請轉(zhuǎn)交所在地的法律援助機構(gòu),并在三日以內(nèi)通知申請人的法定代理人、近親屬或者其委托的其他人員協(xié)助提供有關(guān)證件、證明等相關(guān)材料。犯罪嫌疑人的法定代理人、近親屬或者其委托的其他人員地址不詳無法通知的,應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)交申請時一并告知法律援助機構(gòu)。
犯罪嫌疑人拒絕法律援助機構(gòu)指派的律師作為辯護人或者自行委托辯護人的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)通知法律援助機構(gòu)。
第四十八條 辯護律師接受犯罪嫌疑人委托或者法律援助機構(gòu)的指派后,應(yīng)當(dāng)及時告知公安機關(guān)并出示律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函。
第四十九條 犯罪嫌疑人、被告人入所羈押時沒有委托辯護人,法律援助機構(gòu)也沒有指派律師提供辯護的,看守所應(yīng)當(dāng)告知其有權(quán)約見值班律師,獲得法律咨詢、程序選擇建議、申請變更強制措施、對案件處理提出意見等法律幫助,并為犯罪嫌疑人、被告人約見值班律師提供便利。
沒有委托辯護人、法律援助機構(gòu)沒有指派律師提供辯護的犯罪嫌疑人、被告人,向看守所申請由值班律師提供法律幫助的,看守所應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)通知值班律師。
第五十條 辯護律師向公安機關(guān)了解案件有關(guān)情況的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將犯罪嫌疑人涉嫌的罪名以及當(dāng)時已查明的該罪的主要事實,犯罪嫌疑人被采取、變更、解除強制措施,延長偵查羈押期限等案件有關(guān)情況,告知接受委托或者指派的辯護律師,并記錄在案。
第五十一條 辯護律師可以同在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人會見、通信。
第五十二條 對危害國家安全犯罪案件、恐怖活動犯罪案件,辦案部門應(yīng)當(dāng)在將犯罪嫌疑人送看守所羈押時書面通知看守所;犯罪嫌疑人被監(jiān)視居住的,應(yīng)當(dāng)在送交執(zhí)行時書面通知執(zhí)行機關(guān)。
辯護律師在偵查期間要求會見前款規(guī)定案件的在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)向辦案部門提出申請。
對辯護律師提出的會見申請,辦案部門應(yīng)當(dāng)在收到申請后三日以內(nèi),報經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),作出許可或者不許可的決定,書面通知辯護律師,并及時通知看守所或者執(zhí)行監(jiān)視居住的部門。除有礙偵查或者可能泄露國家秘密的情形外,應(yīng)當(dāng)作出許可的決定。
公安機關(guān)不許可會見的,應(yīng)當(dāng)說明理由。有礙偵查或者可能泄露國家秘密的情形消失后,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)許可會見。
有下列情形之一的,屬于本條規(guī)定的“有礙偵查”:
(一)可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的;
(二)可能引起犯罪嫌疑人自殘、自殺或者逃跑的;
(三)可能引起同案犯逃避、妨礙偵查的;
(四)犯罪嫌疑人的家屬與犯罪有牽連的。
第五十三條 辯護律師要求會見在押的犯罪嫌疑人,看守所應(yīng)當(dāng)在查驗其律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函后,在四十八小時以內(nèi)安排律師會見到犯罪嫌疑人,同時通知辦案部門。
偵查期間,辯護律師會見危害國家安全犯罪案件、恐怖活動犯罪案件在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人時,看守所或者監(jiān)視居住執(zhí)行機關(guān)還應(yīng)當(dāng)查驗偵查機關(guān)的許可決定文書。
第五十四條 辯護律師會見在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人需要聘請翻譯人員的,應(yīng)當(dāng)向辦案部門提出申請。辦案部門應(yīng)當(dāng)在收到申請后三日以內(nèi),報經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),作出許可或者不許可的決定,書面通知辯護律師。對于具有本規(guī)定第三十二條 所列情形之一的,作出不予許可的決定,并通知其更換;不具有相關(guān)情形的,應(yīng)當(dāng)許可。
翻譯人員參與會見的,看守所或者監(jiān)視居住執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)查驗公安機關(guān)的許可決定文書。
第五十五條 辯護律師會見在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人時,看守所或者監(jiān)視居住執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)采取必要的管理措施,保障會見順利進行,并告知其遵守會見的有關(guān)規(guī)定。辯護律師會見犯罪嫌疑人時,公安機關(guān)不得監(jiān)聽,不得派員在場。
辯護律師會見在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人時,違反法律規(guī)定或者會見的規(guī)定的,看守所或者監(jiān)視居住執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)制止。對于嚴重違反規(guī)定或者不聽勸阻的,可以決定停止本次會見,并及時通報其所在的律師事務(wù)所、所屬的律師協(xié)會以及司法行政機關(guān)。
第五十六條 辯護人或者其他任何人在刑事訴訟中,違反法律規(guī)定,實施干擾訴訟活動行為的,應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。
辯護人實施干擾訴訟活動行為,涉嫌犯罪,屬于公安機關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)由辦理辯護人所承辦案件的公安機關(guān)報請上一級公安機關(guān)指定其他公安機關(guān)立案偵查,或者由上一級公安機關(guān)立案偵查。不得指定原承辦案件公安機關(guān)的下級公安機關(guān)立案偵查。辯護人是律師的,立案偵查的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通知其所在的律師事務(wù)所、所屬的律師協(xié)會以及司法行政機關(guān)。
第五十七條 辯護律師對在執(zhí)業(yè)活動中知悉的委托人的有關(guān)情況和信息,有權(quán)予以保密。但是,辯護律師在執(zhí)業(yè)活動中知悉委托人或者其他人,準(zhǔn)備或者正在實施危害國家安全、公共安全以及嚴重危害他人人身安全的犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時告知司法機關(guān)。
第五十八條 案件偵查終結(jié)前,辯護律師提出要求的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取辯護律師的意見,根據(jù)情況進行核實,并記錄在案。辯護律師提出書面意見的,應(yīng)當(dāng)附卷。
對辯護律師收集的犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場、未達到刑事責(zé)任年齡、屬于依法不負刑事責(zé)任的精神病人的證據(jù),公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)進行核實并將有關(guān)情況記錄在案,有關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)附卷。