岸線使用管理辦法?
第一章總則
第一條 為貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《關(guān)于印發(fā)<生態(tài)文明體制改革總體方案>的通知》和國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》要求,優(yōu)先保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)海岸線保護(hù)與利用管理,實現(xiàn)自然岸線保有率管控目標(biāo),構(gòu)建科學(xué)合理的自然岸線格局,制定本辦法。
第二條 我國大陸海岸線的保護(hù)、利用與整治修復(fù),適用本辦法。
本辦法所稱自然岸線是指由海陸相互作用形成的海岸線,包括砂質(zhì)岸線、淤泥質(zhì)岸線、基巖岸線、生物岸線等原生岸線。
整治修復(fù)后具有自然海岸形態(tài)特征和生態(tài)功能的海岸線納入自然岸線管控目標(biāo)管理。
第三條 海岸線保護(hù)與利用管理應(yīng)遵循保護(hù)優(yōu)先、節(jié)約利用、陸海統(tǒng)籌、科學(xué)整治、綠色共享、軍民融合原則,嚴(yán)格保護(hù)自然岸線,整治修復(fù)受損岸線,拓展公眾親海空間,與近岸海域、沿海陸域環(huán)境管理相銜接,實現(xiàn)海岸線保護(hù)與利用的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益與軍事效益相統(tǒng)一。
第四條 國家海洋局牽頭負(fù)責(zé)全國海岸線保護(hù)與利用工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。國務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好海岸線保護(hù)與利用管理相關(guān)工作。
國家海洋局會同軍委聯(lián)合參謀部、國防動員部建立海岸線保護(hù)利用協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌軍事安全與開發(fā)利用,協(xié)調(diào)做好軍事設(shè)施利用海岸線的保護(hù)工作。
沿海省級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)海岸線保護(hù)與利用的監(jiān)督管理,落實自然岸線保有率管控目標(biāo),建立自然岸線保有率管控目標(biāo)責(zé)任制,合理確定考核指標(biāo),將自然岸線保護(hù)納入沿海地方人民政府政績考核。
第五條 建立自然岸線保有率控制制度。到2020年,全國自然岸線保有率不低于35%(不包括海島岸線)。
第六條 國家海洋局制定海岸線調(diào)查統(tǒng)計規(guī)范,沿海省級海洋行政主管部門組織實施海岸線資源調(diào)查、自然岸線認(rèn)定和保有率統(tǒng)計工作。
第七條 國家海洋局統(tǒng)一組織海岸線修測工作。省級海洋行政主管部門會同有關(guān)部門開展海岸線修測工作,修測成果經(jīng)國家海洋局審查,由省級人民政府批準(zhǔn)后公布。