Oracle 11g是一款強大的關系數據庫管理系統。我們在使用Oracle 11g時，需要對其進行管理員權限控制，這就涉及到創建新用戶的操作。

首先，在Oracle 11g中創建新用戶需要使用CREATE USER語句。語法如下：

CREATE USER username IDENTIFIED BY password;

其中，username是新用戶的用戶名，password是新用戶的密碼。

例如，我們要創建一個用戶名為newuser，密碼為123456的新用戶，可以使用以下代碼：

CREATE USER newuser IDENTIFIED BY 123456;

上述代碼執行后，就成功創建了一個新用戶newuser。

接下來，我們需要為新用戶授權。在Oracle 11g中，可以使用GRANT語句為新用戶授權。GRANT語句的語法如下：

GRANT privilege ON object TO user;

其中，privilege表示授權的權限，object表示授權的對象，user表示被授權的用戶。

例如，我們要為新用戶newuser授權可以查看所有表的權限，可以使用以下代碼：

GRANT SELECT ANY TABLE TO newuser;

上述代碼執行后，新用戶newuser就可以查看所有表的數據了。

如果我們要查看當前Oracle 11g中所有用戶，可以使用以下SQL語句：

SELECT * FROM all_users;

該語句可以列出Oracle 11g中所有的用戶，包括系統用戶和普通用戶。

除了創建新用戶和授權，我們還可以修改已有用戶的密碼。在Oracle 11g中，可以使用ALTER USER語句修改用戶密碼。語法如下：

ALTER USER username IDENTIFIED BY new_password;

其中，username是要修改密碼的用戶名，new_password是新密碼。

例如，我們要修改用戶名為newuser的密碼為654321，可以使用以下代碼：

ALTER USER newuser IDENTIFIED BY 654321;

上述代碼執行后，用戶newuser的密碼就被修改了。

綜上所述，Oracle 11g創建新用戶的操作包括：創建新用戶、授權、查看用戶、修改密碼等。在進行以上操作時，需要注意保護數據庫的安全性。